委派黄x和陶成章担任监察官员，还要赋予特别的权力，这一方面表示了复兴会的大公无私，另一方面也是把他们所属团的成员的指挥大权集中起来，以便统一指挥。

        几个不同民族的革命军士兵站在布告，轮用不同的语言大声宣讲，引了越来越多的百姓。

        听到盐巴两字，人群中起了阵动，虽然不多，可关键是白拿啊！就如同卖东西搞赠送一样，不是什么，不拿白不拿。当兵伍，更是有

        陶成章连连苦笑，说：“宋先生如此说，倒让成章无法推脱了。”

        “驱除暴政，革命万岁。”几个士兵终于念完了布告，振臂呼，但面的听众却没有应和，光里充满了惶惑和好奇。

        “只要会喊这两句，便有一两盐巴可拿。有参军伍的，每家发盐巴五斤，分田十亩。”革命军士兵不以为意，这种形已经遇到了多次，到最后还不是多有改变。

        “焕卿心实坦直，我与诸同志皆敬佩你艰忍不，奔走革命不遗余力之神。”宋复华笑着，然后又郑重说：“我一直认为，清廷若亡，必亡于贪腐。今军政府已规模，光复地方已近一大省，未雨绸缪、预先防范并不算是忋人忧天之举。二位怎么看？”

        布告是军政府所定的统一模式，比较通俗，没有了那些之乎者也。本来就是给老百姓听的，得文绉绉的，读起来费劲，听起来不懂，跟没有差不多。

        “不是否了解，由二位担任此职，最是合适。”宋复华持着，又望着二人说：“难二位是嫌官卑职小，不肯屈就？”

        “是啊，宋先生还须说得详细，我等才好发表意见。”陶成章对此也没有什么反对意见。

        “这话说得，好象是我不怀好意，要把二位放在火上烤一样。”宋复华笑得畅快，说：“那咱们就好好商议一番，把这监察机构和章程都确定来。”

        “呵呵，钝初有些多虑了。”黄x笑着说：“贵会的诸项章程严密周详，人员，即使有人诟病，也是不了解其中究竟。”

        革命联合阵线虽然把革命力量团结了起来，但却没有彻底结束各行其是的弊端。分布于各地的革命团成员还是向着各自的首领行汇报，听取着各自首领的指示和命令。

        “钝初要建立监察机制？”黄x试探着问：“这倒也可行，只是不知章程如何？”

        …………..

        黄x和陶成章未必便不明白复兴会的用意，但这事即使摆在明面上，也是说得过去的理由。而宋复华以委婉的方式加以解决，倒也无可厚非。

        随着据地的初规模和相对稳定，钱粮便使军队的扩充计划可以落到了实。相对而言，革命军的招募比之清军，则更有引力。

        “那就只好勉为其难了。”黄x答应着，又补充：“但日后若有合适人选，我二人便退位让贤，可不这得罪人的差使。”

        金龙镇十字路的墙上，贴上了一张醒目的布告：“……各民族百姓，皆为中华民，革命军政府皆以善政待之，皆使之不受欺辱贫苦……今革命军解万民于满清暴政，东征西讨，所向势如破竹。且纪律十分严明，不动百姓一丝一粟；公平买卖，价钱交付十足。凡良善百姓，切莫怀疑畏缩，踊跃参军伍，推翻满清，驱除暴政，以共享安乐生活。希望努力宣传，将此广播传。西南革命军政府滇省军区宣！”

        “我的想法是建立两套监察机构，一在军队，一在行政，意在军政分开。”宋复华从屉中拿草稿，作着详细的解释，“克与焕卿皆是廉能忠直之士，我有意请二位分别担任军队与行政的监察官，这样也使外人无法诟病，言说本会中人监督本会，或有循私放纵之嫌。”

        人群中有汉人、苗人等民族，还有赤着双脚，披着羊织成的斗篷的彝人。

”