众人的目光瞬间聚焦在刘昭上。

        刘着额，非常烦躁，“关中算是打来了，可你们看看，这烂摊！十室九空，易而！寡人现在穷得叮当响，别说继续东找项羽算账，就是养活前这些兵和灾民，都快把腰带勒断了！诸位都说说，该怎么办？”

        一声喝彩猛地响起，竟是素来沉稳的萧何忍不住抚掌赞叹。

        她看不得关中的惨烈。

        刘立刻召集心僚属议事，萧何、郦其、陈平等人皆在座，刘昭也列席其中。

        他看向刘昭的目光充满了激赏，转对刘：“大王！太殿所言，瞻远瞩，切中肯綮！休养生息以固本，整顿吏治以清源，鼓励垦荒商贸以开源，抚恤军民以聚心！此乃真正的王霸之基，治国良策！殿年纪虽轻，然此等见识魄力，臣等亦不如也。”

        郦其擅长纵横捭阖，陈平于奇谋诡计，但对于如何治理这般残破不堪，百废待兴之地，一时也难以提立竿见影的全面策略。

        “第四，放开商贸。鼓励商贾运粮、布、盐等必需品关，官府可给予一定便利甚至补贴，以通资，平抑价，活跃经济。”

        “第二，鼓励垦荒，  分发农、粮种。宣布减免未来两年田租赋税，令民休养生息。同时，可由官府面，向巴蜀、汉中调拨或订购更多铁制农，低价或赊贷予农，提升耕作效率。”

        刘昭话音落，帐陷了一片短暂的寂静。

        第78章  汉王东（三）  这些人拍屁拍得真好……

        刘闻言，也看向刘昭，中带着期待，“哦？太，你既已着手治理，想必心中有丘壑。说说看，这关中，接来该如何？”

        大帐的气氛颇为凝重。

        “第三，整顿吏治，旧秦及三秦王属官吏，凡愿归附、且有能力、无大恶者，可留用甚至擢升！同时，不拘一格，选关中本地有德才的士人、甚至熟知农事的乡老为吏。用熟悉本地况的人治理本地，事半功倍，亦可收拢士人之心。严惩贪腐，明确法度，使政令畅通，取信于民。”

        这一刻，  所有人的目光都聚焦在刘昭上。

        刘昭的见解，不仅全面，而且极可作，但这些措施推行起来，比单纯的施粥放粮更加复杂，遇到的阻力也更多。会有旧吏的阳奉阴违，地方豪的暗中掣肘，也有百姓因长久苦难而产生的不信任。

        “彩！”

        刘昭深一气，站起。

        萧何继续：“殿不仅开仓放粮，更设粥棚、分缓急、以工代赈、肃清宵小，举措得当，深得民心。臣观殿于民政一，颇有章法。大王何不听听太殿对此番治理关中的见解？”

        她走到帐中悬挂的简陋关中地图前，条分缕析：

        但刘昭没有退缩。

        “第一，  继续全力赈济，但需转向以工代赈为主。组织民力，大规模修复利设施，  疏浚河渠陂。关中农业依赖灌溉，利修复，  来年耕方能有望。我已经清官仓，将适合当时节播种的粮种挑选来，  分发给那些基本恢复，  有耕作能力的农。此举既可安置民，以工换粮，亦是为未来丰收打基。”

        她每说一条，帐众人的神就变化一分。郦其陈平中惊异，陆贾则是满脸的欣与自豪。刘更是听得目光炯炯，不自觉地前倾。

        “父王，  诸位。关中凋敝，  在于战乱破坏，  民生困苦，  民心离散。使其恢复，  需标本兼治，  短期以安民、恢复生产为主，长期则需稳固基，使其成为东之实后盾。”

吕后坐镇，不了乱。

        就在这时，萧何笑着将目光转向刘昭，语气非常赞赏：“大王，臣一路行来，见关中虽残破，但赈济之事却井井有条，灾民渐安，秩序初定。细问之方知，此皆太殿统筹之功。”

        “第五，也是至关重要的一，”刘昭目光扫过众人，“收拢抚恤阵亡将士遗孤，妥善安置伤残兵卒。此举不仅可安军心，更能直接惠及大量关中家庭，彰显父王仁德，凝聚民心。”

        她虽然年纪最小，但此刻站在帐中，面对刘和众多重臣的目光，  却并无怯懦。她整理了一思绪，  声音清脆地开：

        帐一时非常沉默。