想不到这个眉大的，盖世功勋，一心想着吃饭，当佞臣。

        “恩泽已施，  人心初定，  ”她对旁的许负，  “现在，  该是收回利刃，  重塑筋骨的时候了。燕、代之地，  不能再是法外之国。”

        巨大的北疆舆图铺开，燕、代之地的山川城池被朱砂勾勒得格外醒目。

        陆贾还没说话，文吏们面面相觑，有一中年人站来，“殿，此事工程浩大，且易生纠纷，恐需时日……”

        “其三，我们要厘清籍，重置田亩。”

        刘昭的目光转向东北与北方更辽阔的地域，  燕王臧荼死族灭后留的权力真空，以及韩王信覆灭后动的代地。

        “凡持械对抗者，剿。愿降者，缴械后，壮可择优编边郡戍卒或屯田兵，余者遣散归农。原燕、代两国军队，一律打散，军官甄别后去留，士卒择优补各郡兵员。”

        “其二，清剿余孽，整编兵。”她看向韩信与彭越，“韩太尉，彭司，你二人所，以骑兵为锋，合各郡新派郡兵，肃清燕、代境所有叛军残，与不服束之豪武装，以及仍窜的匈小骑队。”

        这是最繁琐也最本的一步。刘昭看向陆贾，“老师，从各军调识字士卒，合新任郡县官吏，重新登记燕、代两地所有。战乱亡失者除籍，隐匿者查，亡者招抚。所有土地，包括原燕王、韩王信及其党羽的私田、封地，一律收为官田。其中大分，将作为‘徙边厚赐’之田，授予新移民及愿留边的本地百姓。分沃近之地，划为军屯官田，由驻军耕种，以补军粮。”

        “诸君，”她开门见山，握着细竹条在舆图上，“燕、代二地，久为藩篱，然此次勾结匈，引狼室，已证其非但不足以屏障，反成肘腋之患。孤已禀明父皇，此二地，应收归朝廷，分置郡县，直接辖。”

        许负，  为太党，  她们忙活习惯了，“殿想如何？”

        此言一，众将神一振。

        这段时间忙后，临时辟的官署大堂，  气氛凝重。

        他们不敢指指，只得另相看。

        第167章  守土开疆（七）  彭越与诸将用那种神……

        “那就抓紧时日。”刘昭打断他，“以三个月为期，必须拿初步清册。告诉新任的太守、县令，这是他们考课的第一项。得好，前程远大。得不好，或敢在其中上其手，”

        “殿此举，手笔之大，恩泽之厚，前所未有。”许负低声，语气复杂，“朝中恐有议论。”

        彭越与诸将用那种神看着他，他们可是知了，韩信天天晚上赖太营帐，同同去，同吃同睡。

        刘昭细说着她的计划，她打来的土地，那就是她的！

        这意味着，更多的土地，人和功勋将归于中央，归于此次北征的系。

        她转看向许负，“这才是帝国最固的边疆。”

        韩信很给面首当响应，“臣领命。必使燕代之地，再无敢抗朝廷旌旗者。”

        “其一，废国置郡。燕国旧地，析为上谷、右北平、辽西、辽东四郡，郡治仍用旧城，但太守、都尉一律由朝廷新任，原燕国属官，一律停职待查。代地，与雁门、云中分地域整合，重设代郡、雁门郡、定襄郡，重防御阴山以南。所有郡界，地形险要、人多寡重勘划分，务求易于防守治理。”

        真是字上一把刀。

        她还嫌少呢，大汉才多大面积？

        刘昭目光灼灼，“我要收回。”

        那里不仅仅是焦土与遗骸，更是百年边患的策源地，是野心滋生的温床。

        刘昭端坐主位，  她看着这些人，  战争已经结束，她却不急着回长安，这边的事太多了，长安有母后坐镇，  无妨，不了事，难过的肯定不是吕后。

        韩信、彭越、周、灌婴、等主要将领，以及陆贾，许负，  许珂，还有从后方紧急调来的几名练文吏，  齐聚一堂。

        “让他们议去。”刘昭目光沉静，“钱粮花了，可以再攒。人心散了，长城再也守不住。你看，”她指着那些开始动手清理废墟，搭建窝棚的影，“他们现在里有光了。他们要守护的，不再是远在长安的皇帝，而是他们自己的房，田地和刚刚得到的希望。”

侧，与她一同看着那些围着告示烈议论的百姓。