整日担心藩镇之害的本朝，于是就改为文臣知州，兼领都总，如此就演变为经略安抚使。

        王雱笑：“有什么不好相与的，如今这熙河路便是立功的地方，这一次攻临洮城，多少人封官荫，推恩至家中弟，你去此地日后再一步也不难。”

        吴充见了蔡延庆笑呵呵地迎，这份尊重让蔡延庆很兴。

        经略安抚使被称为节帅，这是节度使的称呼。

了什么话，于是就离开了。

        蔡延庆走王安石府门，想了想这安抚使之职承袭南北隋唐之际的安抚大使，第一任安抚大使是郦元，没错，就是写经注的郦元。

        蔡延庆与王雱打过几次交，知对方是极明厉害的人。

        “去吴枢相府上。”

        蔡延庆吩咐了一声当即坐着车赶往吴充府上。

        这也是为何章越没有兼都总的原因，就是不让他的权力过大，影响到自己这个转运使的权力，说到底在熙河开边还是用自己人更放心。

        吴充：“此番不仅仅是陕西，连京西，淮南，河北，京东路转运司都析分作两路。”

        “只是郭仲通是西北将门，也是韩魏公一手的推举，章度之是吴枢相的女婿，公绰（遵裕）是官家的亲戚，官家委他们经略熙河，既是要降伏木征，也是相互牵制之意，不使一方独大。”

        其实不用王安石吩咐，蔡延庆也是会悄悄来一趟。

        转运使最重要的还是理财的事，

        二人一边喝着茶汤，一面闲聊，然后慢慢转正题。

        地方真正掌兵事的是都署（都总），又称为步军都署。

        但王安石毕竟是用事之人，熙河开边的事肯定是要由中书来主导，这个是权力之柄，不容置疑的，之前王韶，章越在熙河小打小闹也罢，如今所有朝廷投那么多兵钱粮去，了差池日后谁来当责？

        蔡延庆在王安石那没听到几句话，但在吴充这却可以大吐苦言：“枢相所言极是啊，陕西本是一路财赋统一调用，但分作两路去生许多不便来。”

        方才王雱的话说得也很明白，就是利用秦凤路都转运使的份，将全事都总而理之。在日后的熙河开边中，彻底地贯彻中书的命令。

        吴充挽着蔡延庆的手请他上坐。

        安抚使属于不常设之职，到了本朝之初依旧如此，职在观省风俗而已。

        蔡延庆：“正要讨教，这秦凤路经略使郭仲通（郭逵）熙河路经略使章度之二人都不是好相与的。”

        王雱：“这一次官家要讨伐河州，彻底平木征，委你总办军需之事，如何为之？”

        但在陕西，河东这样的边路，首州常为武将知州，若武将知州再兼领都总，这不又成了节度使了，即便武将不兼知州，但边路都署手中的统兵大权，仍为朝廷所忌惮。

        蔡延庆理清楚了这些心，若是吕夷简那样的宰相，此举是理所当然。

        但章越未授都总，少了节制兵之权，但一州民政，司法，监察都可以，这与他转运使的职权正好有重合的地方。

        权力重合便是矛盾的源，为何婆媳总不合，因为二人权力重合的地方实在太多。

        但为了事成功还需枢密院的合，否则他也不会让自己去吴充府上走一趟了，让自己请教他的意见。

        蔡延庆闻言：“我明白了。”

        转运使与经路使之间矛盾也常常从此而来。

        走到门外崇政殿说书王雱截住了蔡延庆。

        “你去了西北要使这些人同心协力，打战便要军需，没有军需什么都办不成，你将军需拿在手中全起来，他们自会俯首听命，如此方不枉了家父对你一番栽培之意。”

        特别是在军费的筹备和措置上，二人权力更是冲突了。