刘协打量着吕布。“温侯，狼虽不是最强大的猛兽，却是草原上生存能力最强、分布最广的生灵。希望你们能像狼一样，不畏任何对手，带着这面狼旗纵横草原，扬我大汉声威。”

        “唯！”吕布翻身上马，高高举起狼旗。

        火红的狼头在阳光下跳跃着，像是有了生命。

        “出发！”吕布轻踢马腹，赤兔转身，向北轻驰而去。

        黄猗及众骑士依次跟上，跟着狼旗，一路向北。

        前来送行的魏夫人、袁权目不转睛地看着各自的丈夫，心情复杂。

        百骑深入草原，千里奔袭，男人们想的是建功立功，她们想的是安全归来。

        刘协眯着眼睛，看着骑士们渐行渐远，悄悄地吐了一口气。

        他刻意淡化了吕布出征的意义，除了授旗之外，没有搞特别隆重的出征仪式。来送行的人也有限，未必能意识到这一次出征的意义。

        可是在他心里，这却是万里开拓的第一步。

        吕布是他派出去的第一匹狼。如果能一战成功，证明这种狼群战术可行，将来就可以扩大规模，一路向西，饮马大西洋了。

        欧亚大草原，就是这个时代最畅通的道路。

        ——

        回营的路上，刘协与贾诩商量起了另外一件事。

        弹汗山大捷的封赏。

        荀攸等人于去年除夕之夜主动出击，奇袭弹汗山，打破了鲜卑人联合的企图，也为边疆的稳定提供了可能，功劳不小，却一直没有封赏。

        杨彪赶来，也有商量这件事的目的，但他没有主动提。

        刘协知道杨彪是想等他主动说，免得让人怀疑他是为关东人代言。

        天子巡幸凉州，迟迟不归，三公成了摆设，态度已经很明显。

        “我想重设都护府，不仅在西域，也在北疆。”刘协不紧不慢地说道：“幽州东西千余里，不仅有燕山之南的郡县，还有燕山之北的无边草原，仅有幽州刺史是远远不够的。”

        “这个都护府设在何处，是否节制幽州？”

        “具体的职责和范围，现在还没确定，只是一个方案。”刘协嘴角挑起一抹浅笑。“先提出来，由三公议一议，免得有人心急。”

        贾诩哑然失笑。

        天子这朝争的手段越发高明，攻守转换娴熟自如。提一个粗略的方案，由三公商议，会让老臣们很难受。都护的权力大了，有尾大不掉的危险。都护的权力小了，则关东人难得的机会就会错过。在公义与私利之间如何平衡，会暴露出不少人平时掩饰得极好的内心。

        当然，这也可以说是一个考验，毕竟这个都护府最后设不设，又怎么设，决定权最终