由于缺乏原材料和技术，日本自产的鱼雷碰引信非常不可靠，威力也偏小，经常在命中船只后鱼雷不爆炸。这让日本海军上都非常郁闷，但是当时的英国和国海军装备的鱼雷也都存在这个问题，他们也无法帮助日本海军彻底解决这个问题。

应这个要求，于是两个国家就这么僵持着，南海联也没有完全占领日本的能力，日本也摆脱不了联海军的压制，就这么一直耗着。

        其实原本在日本政界和军界中，就有一批决敌视南海联的人，不过由于日本连续遭到联的打击，已经无力单独与南海联作战，所以这些人的主张遭到了大多数更有理智的日本政客的反对。不过，现在机会来了，英法3国给了日本一个可以翻本的机会，虽然这个机会对于日本来说，也是一种赌博，但是另一批长期受到其他党派压制的日本政客和军人总算得到了实现自己主张的机会，纷纷借着这3国援助之风，走上了日本的政治舞台，逐渐控制了日本政府。

        这些日本派一上台，第一件事就是要防御南海联的攻，现在日本海军已经能够自行生产仿制的潜艇和驱逐舰，不过不是照从英国人手中购买的南海联的“大黄鱼级”潜艇仿制的，因为“大黄鱼级”潜艇的圆形外壳对钢材的要求和焊接平都相当，而日本不是从原材料还是技术上都达不到那个要求，无奈之中，日本海军只得又购买了几艘国在一战中接收的德国潜艇行研究和仿制，其中有2款最终获得了成功。

        近些年，在英两国海军攻联的时候，日本明治的选择了中立，这让原本非常紧张的两国形式放松了不少，联海军除了对日本海军的发展非常关注之外，对日本商船的袭击已经基本停止了，但是这次英法3国再次把日本政府推到了岔路，现在形式只给了日本政府2条路，一条就是继续中立甚至倒向南海联，另一条就是跟随英法，接受他们的援助并与南海联为敌，除此之外，别无他选。

        吕-23型比21型加大了排量，达到了上1550吨，2400吨，航程上达到了20000海里，只有100海里，鱼雷发增加为8，前6后2置，其它与21型基本一样。

        这两种日本仿制的潜艇被命名为吕-21型和吕-23型，分别由三菱公司和日本海军吴工厂制造，其中吕-21型的排量为上1060吨，1300吨，航速上17节，8节；航程上5500海里，80海里；装备了6533毫米鱼雷发，备弹12枚，另有1门76毫米防空炮和一门120毫米舰炮；安全潜深度50米。

        在这几年的时间里，日本海军偷偷的生产了8艘21型和23型潜艇，再加上那几艘从国买来的德国潜艇，组成了日本海军自己的潜艇队，并且在北海北海域也训练了很久，只是没有经过实战。(未完待续。。)

        说是2条路，但是留给日本政府的只有一条路，继续中立不可能，如果没有南海联的支援，日本扛不住英法3国的打压，但是南海联显然不打算支援日本，就连日本政府也搞不明白，南海联为什么单独对日本这么决绝，当初澳大利亚和新西兰都兵占领过南海联的领土，但是战争结束之后，南海联对这两个国家问都没问，就好像占领的事从来没发生过。

        所以，日本政府只能着鼻选择了和英法3国合作，充当它们在亚洲的桥堡，共同对付南海联这个恶邻。