作为一方霸主，如何施政，这是一个问题。

        百姓好说，能填饱肚子就会高呼盛世，高呼万岁，对统治者感激零涕，早晚三炷香为他祈福。

        欲望越少，就越容易满足。

        百姓容易满足。

        但豪强却欲壑难填。

        统治者和豪强的矛盾就在于利益如何分配。

        豪强们攫取的利益多一些，统治者手中的资源，百姓能获取的资源就会少一些。

        在社会资源丰富的时期，这个矛盾还能掩盖。

        当社会资源贵乏时，矛盾就会显露。

        大多数情况下，统治者会寻求豪强的帮助，但无数例子证明，豪强们宁可坐视中原崩塌，宁可让异族来统治自己，也不肯割一两rou去救天下。

        这不是什么资本的本性。

        而是人类内心深处的欲望。

        黑色的欲望！

        这等欲望需要无数次的获利才能被激发出来，能符合这个条件的……

        商人，豪强，权贵，贪官污吏……

        都是rou食者。

        都是人上人！

        所以，一国衰败，必然从上而下！

        就像是传导般的，把那股子衰败的气息传到地方，然后，地方官吏露出贪婪的嘴脸，开始收割利益。

        这个导向一旦完成，就如同在国家的身上割开了无数伤口。每过一日，这个伤口就会扩大几分。

        唯有割掉这些腐rou，方能挽回衰亡的格局。

        而这其中，吏治和赋税最为重要。

        “吏治不清，则政令难行。”

        长街的另一头，杨玄和宋震站在一家逆旅的屋檐下。

        “所以你执掌北疆以来，首先动的是吏治。”

        “对，吏治是一切的基础。”杨玄说道：“您该知晓南周吧！”

        宋震点头，“当然，作为兵部尚书，老夫特意了解过。”

        “那么您就该知晓南周正在进行的革新。”

        “孙石弄的新政？”宋震点头，“南周国势看似鲜花着锦，可暗里危机重重。朝中钱粮入不敷出，寅吃卯粮，且军队孱弱。孙石的新政便是因此而出。”

        “孙石的新政直指南周各等弊端，不过，这几年下来，却进展不多。”杨玄说道。

        “朝中不少人说是孙石下手太狠。”宋震说道。

        “这不是根源。”

        “你以为根源为何？”宋震问道。

        “南周新政看似前途光明，可孙石忽略了一点，执行力！”

        “执行力？”

        “就是吏治！”杨玄说道：“新政的目的是谋财，孙石把目标对准了各个阶层。却忘记了有的阶层就如同是饕餮，只能进，不能出。

        且新政到了地方，本是整肃赋税的手段，却成了地方官吏敛财的工具。于是，百姓被层层盘剥，日子越发困顿。”

        他看着宋震，“执政者要想施政，首要是厘清吏治。吏治不清，再好的政策，也会变成地方官吏谋财的工具。”

        “老夫明白了。”宋震眼神复杂，“吏治不清，国事必然不明！”

        “对。”杨玄笑道：“我每到一处，首先做的便是整顿吏治。可地方官吏与地方豪强相互勾结，牵一发而动全身……”

        宋震心中一震，“所以你一直隐忍不发。”

        杨玄点头，微笑，“我能等！”

        “老夫听闻你到了桃县后，先掌控军队，随后一步步更换不称职的官员……”

        “我只是一人，不是神灵。好汉，也得有几个帮手。”

        “更换官员，再由这些官员去清洗地方官吏。如此，厘清吏治之余，动静却小。你这是不动声色间，便完成了替换。”

        宋震深吸一口气，“枭雄也没这等手段！”

        韩纪矜持的道：“郎君对大唐忠心耿耿。”

        呵呵！

        老夫呸你一脸！

        宋震内心万般纠结，“你刚到桃县时需要立威，那时候动豪强便是最好的机会。为何等到现在？”

        老头很敏锐啊！

        杨玄澹澹的道：“地方豪强与官吏勾结！那时候动他们，便是硬生生的从自己的身上割rou，动一下就痛彻心扉。”

        “所以，主公先整顿其他官吏，再辅以出兵立威，开荒收取民心，一步步蓄势。直至此次长安归来，主公的威势到了极点，这，便是动手的良机。”

        韩纪抚须，看着前方倒下的孙贤，倍感惬意。

        这样能隐忍的主公，不成事就是老天无眼！

        一个妇人冲出了孙家，尖叫道：“夫君！”

        接着，她冲着裴俭咆孝，“贱狗奴，什么赋税