“陛莫非忘了绣衣使者？”

        “叶卿，如此一来，岂不是六尚书权势大大增加，了葫芦起了瓢，还是不妥当！”

        君臣又一次凑在了潜邸，没有准备酒，只是准备了一壶茶。

        柴荣大惊，“叶卿，唐末宦官为祸，这事你不会忘了吧，居然建议朕使用宦官，你不怕被人戳脊梁骨？”

        枢密院一定要废掉，只不过没了枢密院，武将这边就太吃亏了，在朝堂上没人能说话，就只剩统军的三衙。

        靠着文官们坐在签押房运筹帷幄，决胜千里之外，等于上门送人，绝没有例外……因此叶华主张，要设立一个参谋，专门协助天，制定作战计划，发起对外战争。而且参谋的主官，必须是经验丰富的武夫担任。

        柴荣：“绣衣使者名声臭了，已经有人上书，建议朕废了绣衣使者，这事朕和你提过的！”

        叶华觉得其他的权力都可以交，但是如何制定作战方略，指挥军队打仗，必须由武人负责。

何阻力太大，本就推不去。

        “臣可没有那个胆。”叶华笑嘻嘻：“我的意思是改政事堂为阁，政事堂的诸公从宰相变为秘书，没有了中书门的那可印，他们只能提建议，陛觉得可用就采纳，不可用就驳回，如此而已！”

        叶华认为还是有希望的，关键要看柴荣的决心！

        大周有本事突破吗？

        “陛，臣倒是觉得，不妨把政事堂也给废了！”

        这俩衙门解决完，现在就剩一个问题了，政事堂的诸公权柄势必大大增加，万一了一个超级宰相，垄断人事，财政，军务大权，皇帝岂不是被架空了！

        “臣当然记得，经过一番思索，臣觉得，陛要是不放心绣衣使者，不如就挑选一些宦官，专门监督绣衣使者！”

        叶华无奈耸了耸肩，“为臣，我也讨厌浑味的阉人，可是没法，也只有他们，跟文官没有瓜葛，不到一壶，加之没有后人要照顾，起事来，能不顾一切，正好充当圣人手里的刀……臣是为天谋划，断然不能有私心的，只能有什么说什么！”

        柴荣一气提了十几个要求，叶华听得满脸黑线，这么多要求，也太为难人了……叶华理了理思路，枢密使权柄太大。军需，人事，还调兵，任何人坐在枢密使的位置上，皇帝都没法安心。

        “叶华，你我就像当初一样，作为朋友，我们彻夜长谈，把如何改制，说个清楚！”

        其实对于他来说，不官制如何，都能指挥得动，但是到了太，那就未必了……把宰相的地位压去，太日后就更容易掌握，免得对着一群老顽固，无可奈何！

        武夫们要么被文官欺负死，要么就奋起反抗，黄袍加，除此之外，没有第三条路。

        叶华觉得盐铁可以划归辖，但是度支却能保留来。简单说，度支相当于财政，而则是民政和税务。

        “宦官？”

        柴荣仔细思索了一，搓了搓拳，动：“建议是真的好，可要落实去，少不得血成河啊！”

        叶华笑：“臣斗胆请教，陛要拿多大的勇气来改，又要朝着哪个方向改？”

        “叶华，你怎么不说，把金銮殿也该拆了？”

        柴荣轻笑了一声，“叶华，太如何，你心里清楚，朕不寄希望他能光大社稷，守住祖宗基业就算不错了。朝廷改制，要权力制衡，要能长治久安，要清廉练……”

        柴荣一茶，险些来。

        所以说，叶华提的是有宋一朝，都没有解决的超级难题！

        柴荣前一亮，这倒不失为一个好办法。

        三司包，盐铁，和度支三分。