“八月算民”,八月这一个月,县乡案比过人
,紧接着便开始征收人
税。
算赋收来的钱归国家所有,属国家财政,其征收和訾算一样,对不同的人有着不同的征收标准。
钱、算赋之外,还有一种税,叫“更赋”。
被他派
去监督诸县算民的均是他的亲信,如岑竦等人。
更赋实际上是一种变相的徭役,是“纳钱代役”。
百姓交不起,那么这个算赋、
钱可以改为分期缴纳,不用一次交清,每年收取几次。
假设五
之家,三个成年人,两个少年,那么朝廷一年收纳的
赋就是四百零六钱。若只四百零六钱倒也罢了,问题是从朝廷到郡府再到县寺再到乡,经过很多层级,在这些层级中常会
现加收的现象,经过层层盘剥,到百姓
上,一个人每年要交的“
钱”可能就要远超过一百二十钱或二十三钱了。
徐福、许季作为岑竦等的副手也被派了
去,荀贞想借机让他们深
了解一
县乡地方阅民、税收等的运作和百姓的疾苦,给他们一个得到锻炼的机会。
这种
况
,很多州郡县乡就常会
现“生
不举”的现象,不举就是不养,孩
生
来就溺死,因为养不起,等孩
长大了也交不起他的
钱。
两汉百姓的徭役主要有两类。
为了避免这种层层盘剥之现象
现,荀贞也得派人监督。
钱归皇室,“以
天
”,数目少一
,本是一人一年二十钱,前汉武帝时数伐匈
,为养车骑
,人增三钱,改为了一人一年二十三钱,沿用至今。
一个是从二十岁起便名
服徭役的名录,每年要在郡县里无偿地服徭役一个月,连续服役三年,这叫“更卒”,如果不想服这个徭役,可以
钱请人代服,这个
钱请人代服的市价是一月两千钱,这个钱是私人对私人。
荀贞穿越前对两汉的印象是“轻徭薄赋”,穿越到这个时代之后才发现实际并非如此。
曹洪
吝,曹丕问他借绢他尚且不想借,何况缴税?这显是他
虚作假了,而谯令不敢揭发。
守郡贼曹掾栾固、守郡决曹掾霍衡、主记史陈仪,还有王通、冯谦等新近被他重用的诸人皆在派遣之列。――这也算是荀贞对他们能力、本
的一次考查。
农耕家的百姓,一人一年一百二十钱,此为一算。商贾、
婢则“倍算”,即一人一年二百四十钱。为鼓励生育,女
年十五以上至年三十而不嫁人的“五算”,也即过了十五、不到三十还没嫁人的女
一人一年六百钱。
於敬老、鼓励孝顺的原因,家有八十以上老者的,可以免去其家两人之算赋。
訾算是财产税,
钱、算赋是人
税。
荀贞以前在颍阴时也听说过、亲
见过很多这样的事,这种事不能彻底断绝,但他亦不能睁一只
闭一只
,因此派遣了一些素以刚正知名的郡吏
去各县、乡,督察此项工作。
算赋和
钱看似不多,但对贫家来说已是一个很大的压力。
一个是从二十三岁起可以不去郡县里服徭役了,但要开始每年为国家“戍边三日”,这叫“正卒”,“天
人皆值戍边三日,……,律所谓徭戍也,虽丞相之
亦在戍边之调”,如不能为国家守边,则一人一年要
钱三百,直到五十六岁为止,这个钱是要交给国家的。
埋怨说
:“我家赀那得如
廉耶!”
钱是面向未成年人征收,前汉元帝前,三岁起征,元帝后七岁起征,至十四岁为止。算赋是面向年十五以上的男女征收。此皆前秦旧制,两汉沿用。
相比訾算,他对此事更为看重,因为这件事关系到的是底层百姓的切
利益。
要想免除徭役,要么是家有九十以上的老者,可以免去一人之徭役,要么是品秩达到一定
度的吏员,要么是爵位必须答到一定等级,爵至“不更”,可免除更卒之役,不更是二十等爵的第四等,顾名思义,“言不预更卒之事也”,爵至“五大夫”,可以免去正卒之役,五大夫是二十等爵的第九等,寻常百姓是很难升到此爵的。