和韩磊，赵信，赫智勇，程志明，李志杰五人商议了一，略微修改了一些不适合大秦领的条款之后，赵虎就将公民等级制度以大秦领法律的形式颁布了去，并在各地设立公民，专门负责公民等级制度的评定和各项福利的发放工作。

        不过，从黑岩岛培养端武力还有很长的路要走，之前赵虎只能从奥创帝国引端武力，所以，赵虎准备前往奥创帝国一趟，从王氏隶行中购买一批四级战士和五级战士以及六级战士，并从奥创帝国招募一批不得志的低级战士，充实自己麾的军队，完成通关基地第十六关中关于建立大军事集团的标准。

        为了获得功勋，提自己的公民等级，获得领主府发放的福利，大秦领的百姓陷到既然狂的境地当中，积极和主动彻底被调动了起来，活的效率提升了很多倍，让黑岩岛的开发建设工程展的更加顺利。

        在初始阶段，赵虎就开始表率，不胡乱给予任何一人等级的公民份，而是照个人的功勋给予其相应的公民等级评定。

        公民等级制度最重要的是，在评定公民等级的时候，到有据可依，公平公正，明码标价，多少功勋兑换什么公民等级都清晰可见，没有足够的功勋，无论多么的富有，家人拥有多大的权势，都无法拥有成为超其份的公民等级。

        公民等级制度的推，立即在大秦领的百姓当中引起巨大的轰动，特别是在看到一些劳工领因为被评为二等平民和一等平民，而免费获得十亩和五十亩田地的时候，大秦领中的百姓立即对公民等级制度中的各个二等平民一等平民，良民，贵民充满了期待，因为他们只要能够成为二等平民一等平民，或者更级的良民和贵民，就可以免费领取到数量不等的田地，以及领主府免费发放的房屋等各种福利。

        心中有了前往奥创帝国的想法之后，赵虎看到领地的建设基本不需要其过问，手就会完成的很好，便将领地的事宜暂时交给手理，自己则带着赵信一个人，乘坐战舰离开黑岩岛，向着奥创帝国的方向疾驰而去了。

        想到这里，赵虎就只能希望黑岩岛的建设工程能够快一，这样，他也好将教育计划推广去，让地的百姓全都习武，特别是领地的小孩，从小就开始习武，这样黑岩岛的武力就会得到长足的发展，端武力也会慢慢的诞生。

        听到赵虎的话，韩磊，赵信，赫智勇，程志明，李志杰的脸上了欣喜的笑容，暗暗地估算了一他么的功勋，发现他们上的功勋，足够让他们成为一等贵民，只需要在努力一，就可以成为三等勋爵。

        而在领主府系的其他理者，因为在黑岩岛大建设的过程当中，立了或多或少的功劳，大分都可以成为三等良民，少分可以成为二等良民。

        韩磊，赵信，赫智勇，程志明，李志杰五人成为一等贵民，郑浩然等带着手和地盘，主动投靠赵虎的地方势力首领，因为他们贡献的土地和人数量不少，在加上他们在经过培训之后，前往各地担任主官，所以他们上的功勋也不少，足够让他们轻松的成为三等贵民和二等贵民。

        看到自己实施的公民等级制度，激起了领地百姓的，主动和积极，赵虎的脸上了开心的笑容，将领地的发展事宜，交给手去，自己则开始考虑如何增加领地武力的事来了。

        同时，赵虎麾的锐战士，在征服黑岩岛各方势力和清剿太古山山民势力的过程当中，立了很多的功劳，获得了不菲的功勋，大分士兵都可以轻松的成为三等良民和二等两名以及一等良民，军官更是可以直接成为三等贵族和二等贵族。

五人脸上的期待之，赵虎一脸平静之的说。

        至于大秦领中的没有任何功勋的普通百姓，则全成为三等平民，一些劳工中的优秀者，则成为二层平民和一等平民。

        思考了许久，赵虎发现自己在端武力上面还是非常欠缺的，只能一边从外面引端武力，一边慢慢的培养自己的端武力。