大概就是“我不破坏规矩，不是因为我没有这个能力，而是因为规矩是我定的。”

        不过如教育、民生、经济、外贸等等，大多数工作，都能括其中。

        余时间，朱由榔又留了诸多文武大臣共同宴会放松了几日，减轻前些日的紧张气氛，才各自放归，该嘛嘛去。

        这些天，南京城的大街小巷，各个人员聚集的场所，都不乏在讨论《启民报》上最新消息的。

        虽然从到尾，朱由榔一句话都没有说，但这种沉默所展现的力量，却比以前那些个大明皇帝，在朝堂上和臣们唇枪剑地争执，威势一万倍。

        而且这年的人，都比较节俭，一般况都是一人，或是几个人定期买一份，随后传阅其他人的。

        他如何不明白，这此所谓“廷推”，除了是天在试探所有人的态度以外，同样也是一种示威。

        光烈八年，七月九日，《启民报》花了整整两页纸，刊登《光烈八年幕府山朝会简要》，列举了一系列可供公开的分关键规划指标。

        过去，这种统治者将自己未来的施政纲领公之于众，是一件相当罕见的事，很快就引发巨大的讨论。

        所有议题、项目，都规定了明确时间，既然商量决议了解决办法，那就必须在规定时间完成执行！

        之前还在忙着记录的中书署开始和都察院检校署联合办公，整理会议纲要。

        由于大多数规划都以五年为期，故而民间常常称呼其为“五年规划”。

        “五年，预将新建小学堂一千七百八十所，中学堂一百六十五所……毕业即在读小学以上学生数量应超过一百四十万人，中学以上七万五千人。”

        甚至有些会雇上个识字的小厮，每天就在大堂里，念各种报刊。

        光烈八年六月十一，持续了二十七日的会议正式结束。

        他是江宁二小的学生，不过家庭条件不太好，便在休沐放假的时候来兼职，这年也没个未成年人保护法的，十二三岁就来工或是地耕作的大有人在。

        之所以说是“可供公开”，毕竟有关军事、外交的大多数任务指标，是不能为外人的。

        每期发行稳固在两万左右，可别小看这个数字，因为这年还不像后世的工业化时代，底层老百姓对于这些东西不甚冒，最多只是闲暇时在路边茶摊旁听人唠叨而已。

        再联想到之前南京城里沸沸嚷嚷，吵得什么“这个系，那个派”，仿佛真能呼风唤雨一样，简直就是个笑话。

        “五年，在全国范围，健全预备兵役制，改变各布政使司、府，都司、兵曹职能……在全军展开文教扫盲活动，于光烈十三年十月前，完成全军‘四化’初步建设。”

        酒肆里一名十三四岁的半大小厮，拿着个新刊启民报大声念着，正是这几天吵得沸沸扬扬的朝会简要。

        如果有较大，又没有什么明确理由，就等着去都察院监察署和廉政署申辩吧！

        经过五年多的发行，现在的启民报发行量已经相当可观，由于是皇家帑全资控，又有启民书社后盾，很快就从最初的净亏损，逐渐转为盈利。

        为此，阁和诸多门共同确定了五年，各项政策的执行标准。

        还有茶肆、酒楼之类，也会定期订阅几份，作为引顾客的手段，摆在店里。

        真正订阅大，还是中低层知识分、吏员、商人等等，虽然到了明代，市民社会中的知识分数量已经相当可观了，但相较于底层百姓，自然还是少数。

        不同于以往的朝会，开完就算了

        “五年，朝廷财政收应较光烈八年，至少上涨五成，军费预算，应由占全财政支六成，降为三成半，民生支增长两成半。”

        “计划在光烈十三年中以前，向北方各布政使司，移民四十万，有关移民方略……”

的小院，路上都有些恍惚

        朱由榔批示，并略作修改后

        ……

        “这‘四化’是甚意思啊？”

        以至于南京城，早茶听新闻，都快成为一时风尚了。

        大堂里吵吵嚷嚷，大分都是底层力夫或是脚商之类的市民。

        而最长期限，不能超过五年，且大分规划，都是以五年为限。

        第21章  五年规划（）

        而中书署和检校署，又花了十多天，整理完会议纲要，并总结了一份报告，送至御前披览。

        “五年，将以帑和财政联合资形式，在应天、顺天、济南等十一地，建立医学堂，至少在光烈十三年中以前，向军、民单位，输培养医学人才一万三千人。”

        整整二十七天的会议，人家天和阁可都是给足了你表达意见的机会，绝大多数指标都是各门自己定的，了问题那可就真没啥借可言了。

        这可不是空白牙，因为五年之后，也就是光烈十三年，都要统一行一次最终决算，审各项政策执行况和数据的。