“四军，从百姓征召，四年轮换，百姓秋练不断！”

        段熲有些沉思起来，他在想，张温的建议究竟可不可行，群臣群起而反对，几乎没有任何的大臣愿意支持张温，尤其是在他表现了极为烈的扩张望之后，这些大臣就更加的反对，他们不能容忍，一个如此好大喜功，好战的太尉，去施行自己的谋划。

        天势的将此事压，随后又抬起，看着众人，问：“南北军之事，当如何？”，他转看向了段熲，段熲起，说：“陛，贺州，新州之侧，外敌虽多，却无有胆魄敢侵略大汉，何况，还有董卓镇守在幽州，乌桓，匈将士还在，南北军也该退回来了...”

周围的国都要向大汉贡觐见，不若国除...他这是有意要引起战乱...”

        在这一瞬间，这位太尉在群臣心里的威胁，已经达到了稍逊与王符的地步，已经与闻人袭相差无及了，天也是有些无奈，之前有个开便要砍自己脑袋的阳球，如今又有了一个开要砍别人脑袋的张温，朕的这些大臣，本没有几个是正常的！

        “那依太尉之见？”

        “此事，朕先问过王符，再行议论！”

        他就担心天为了开疆扩土，兴无名之师，四征伐，这绝不符合义！

        大汉最为锐的这批人，在外待了整整三年，这是大汉史上少有的况，段熲提议让军队返回，在雒阳整顿休养，也是明智的选择，天，要应同，太尉张温却再次起，说：“陛，兵家之事，怎可松懈？”

        “以五万士卒，一万镇守贺州，一万镇守西域，一万镇守渔阳，一万镇守苍梧，一万镇守犍为！外有患，便以锐士卒击之，斩贼酋之首级，送至君前。”，张温斩钉截铁的说，他又将自己的谋划详细的说，他并非是要取消戍边军队。

        他是要将戍边军队变成军屯，在大汉四周行军事屯田，不必练对敌，要将军事与民政分开，戍边军团便安心的去行军屯，军事上的事就叫给新军来，他说完之后，又将写好的奏折交给了天，天看了看他奏告，看来对此事，他也是早有谋划的。

        “呵，能与大汉贡，乃是他们之福分，陛，若是有战乱，臣愿率三万新君，双月之，定然破国灭，将其贼酋之首级割，送至君前....”张温又在一旁开，袁逢大怒，却没有反驳，有些担忧的望着天，天圣明，却有些好大喜功，这个是明君的通病。

        他们可不知，这五万常备士卒镇守四方，究竟是要守卫边境，还是要征伐四边，若是此举，激起了天的扩张望，那就是大汉的灾难了，好战必亡的理，希望天能够明白啊！

        “当设四军，以新军充之，镇守四边，为常备，而非戍卒，取戍卒以为替！”，张温此言一，无论是天还是段熲，还是朝中的百官，都是脸大变，段熲急忙说：“如此不可，戍边士卒若是散掉，大汉将有数十万士卒归反，百姓也不必秋练，对国无益。”